Obiettivi:
Le modifiche apportate all’art. 36 del Codice dei contratti pubblici dalla legge n. 55/2019 hanno ampliato la possibilità, per le stazioni appaltanti, di utilizzare procedure semplificate per l’individuazione dell’operatore economico con il quale procedere ad affidamento diretto, soprattutto attraverso la “richiesta di preventivi”. Tuttavia il quadro normativo non fornisce indicazioni risolutive in merito alle caratteristiche e alle modalità di sviluppo di tale percorso, determinando per le amministrazioni la necessità di definire alcune regole essenziali (in attesa del Regolamento unico), al fine di chiarire agli operatori economici le differenze di tale percorso dalle procedure negoziate con confronto comparativo (che sono invece vere e proprie gare).
Il seminario consente ai partecipanti di acquisire, attraverso analisi di casi, di modelli e di schemi, gli elementi di base per poter impostare correttamente le procedure di richiesta e di valutazione dei preventivi.

Corso “open”: Data la sua particolare impostazione operativa, al corso possono partecipare sia operatori specializzati sia operatori con media esperienza nella gestione dei contratti di appalto.

Destinatari: Segretari Comunali e Provinciali, Responsabili Servizio Affari Istituzionali, Responsabili Servizio Gare e Contratti / Appalti, Responsabili Servizio Lavori Pubblici / Ufficio Tecnico, Responsabili Servizio Provveditorato/Economato, Responsabili Servizi Sociali / alla Persona, Responsabili Unici di Procedimento.

Richiesta di preventivi e differenza dalle procedure di gara:
•I casi nei quali il Codice dei contratti pubblici consente o ammette esplicitamente la richiesta di preventivi come procedura per individuare un operatore economico (art. 36, comma 2, lett. a e b d.lgs. n. 50/2016)
•Che cos’è la procedura di richiesta di preventivi: gli elementi che la definiscono nelle indicazioni della giurisprudenza e dell’Anac, la differenza dalle procedure comparative (di gara)
•Che cos’è un preventivo: gli elementi caratteristici e le differenze dall’offerta (indicazioni dalla giurisprudenza).

Le alternative alla richiesta di preventivi per gli affidamenti di valore inferiore ai 40.000 euro:

Come individuare gli operatori economici ai quali richiedere i preventivi:
•La formazione di elenchi di operatori economici
•Gli avvisi finalizzati a costituire elenchi per più procedure simili o “a tempo”
•Il singolo avviso finalizzato a sollecitare manifestazioni di interesse da parte di operatori economici
•Analisi di uno schema di avviso

L’effettuazione di indagini di mercato con analisi di procedure realizzate da altre stazioni appaltanti
L’effettuazione di indagini di mercato con analisi di dati di mercato (es. assunti da siti internet)
La verbalizzazione del percorso di individuazione dell’operatore economico
Analisi di un verbale di indagine di mercato.

Come disciplinare le modalità di richiesta e di presentazione dei preventivi:
•Le possibili regole per spiegare agli operatori economici cos’è una richiesta di preventivi e come viene effettuata
•Analisi di uno schema di regole di processo
•Come impostare una richiesta di preventivo (le clausole specifiche)
•Analisi di schemi di richieste di preventivi
•Come regolare la presentazione dei preventivi da parte degli operatori economici
•Analisi di un possibile schema di preventivo da far utilizzare agli operatori economici
•Come disciplinare le modalità di presentazione dei preventivi al fine di assicurare la segretezza del contenuto: soluzioni tecnologiche semplici
•L’invio attraverso piattaforme telematiche che hanno percorsi specifici (analisi di alcuni esempi)
•Le criticità nell’utilizzo della “trattativa diretta” sul Mepa per le richieste di preventivi
•L’invio mediante posta elettronica certificata (pec)
•Esempi di modalità di invio di preventivo tramite pec con soluzione che ne garantisce la segretezza sino a un certo momento
•La valutazione dei preventivi: i possibili parametri di valutazione
•La verbalizzazione del processo valutativo.

La formalizzazione del rapporto con l’OE individuato:
•La formalizzazione dell’affidamento diretto: l’obbligo di utilizzo di una piattaforma telematica
•I casi nei quali è possibile formalizzare il rapporto mediante altra soluzione (acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai 5.000 euro)
•Gli strumenti possibili nel Mepa e in altre piattaforme telematiche
•I controlli sui requisiti dell’OE individuato come affidatario.

Date, orario e sede
13 febbraio 2020 – Orario: 9.00-13.00 / 14.00-16.00
Unione Industriali Savona – Via Gramsci n. 10 – Savona

Docenti
Dott. Alberto BARBIERO – Consulente amministrativo gestionale in materia di appalti, servizi pubblici locali e prevenzione della corruzione, formatore, consulente di enti locali, società partecipate e imprese, collaboratore de “Il Sole 24 Ore”.

Quota per la partecipazione
Euro 290,00 + IVA (22%) se dovuta

La quota è da intendersi al netto delle spese accessorie (bonifico bancario, ecc.) e dovrà essere versata entro la data di inizio del corso a Centroservizi S.r.l. (P.Iva 00861910099) e comunque a seguito di conferma dello svolgimento da parte della Segreteria Organizzativa.

Si evidenzia che in ogni caso il rilascio dell’attestato di frequenza avverrà successivamente al pagamento della quota di adesione.

Il pagamento potrà essere effettuato a mezzo:
•bonifico bancario da effettuarsi sul c/c n° 000000534680 intestato a Centroservizi S.r.l. – Savona (P.IVA. 00861910099) presso BANCA CARIGE SPA – Agenzia n. 7 Via Gramsci 62 – Savona – ABI 06175 – CAB 10607 – CIN: S – IBAN: IT97S0617510607000000534680 – BIC : CRGEITGG. Tale conto corrente deve essere inteso quale quello dedicato ai sensi dell’art.3 della L.n.136/2010

Per 3 o più partecipanti della stessa azienda viene praticato uno sconto del 10%.

Sono inoltre previste convenzioni – abbonamenti e condizioni agevolate per iscrizioni multiple. Per informazioni contattare la Segreteria.

Disdetta iscrizione
Qualora non prevenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento, verrà fatturata l’intera quota di partecipaizone.
In ogni momento è possibile sostituire il partecipante

Segreteria Organizzativa
Simonetta Canaparo – Francesco Gavarone – Valentina Zampaglione
Centroservizi S.r.l.(Società di servizi dell’Unione Industriali di Savona)
Tel. 019.821499 – Fax 019.821765 – e-mail: formazione@ciservi.it

Vilma Ferrari – Unione Industriali Savona – Area Economia d’Impresa
Tel. 019 85531 Fax 019 821474 e-mail:ferrari.v@uisv.it